采購單位：新鄉市市區河渠綜合事務(wù)中心

采購代理機構：中興豫建設管理有限公司

項目名稱(chēng)：新鄉市市區河渠綜合事務(wù)中心市區河渠社會(huì )化養護（新一街段、新五街段）項目

一、項目概況及預算情況

一標段（新一街段）：趙定河老新延路至新中大道，綠地面積6.14萬(wàn)平方米、水面面積5.97萬(wàn)平方米。養護范圍內的綠化養護、衛生保潔（包括水面和綠地）、照明及設施設備維修維護、巡查保護等。

二標段（新五街段）：趙定河平原橋下游200米、新五街至榮校東路，綠地面積3.05萬(wàn)平方米、水面面積2.47萬(wàn)平方米。養護范圍內的綠化養護、衛生保潔（包括水面和綠地）、照明及設施設備維修維護、巡查保護等。

本項目預算金額3676833.60元。

二、采購標的具體情況

1.服務(wù)內容、數量及單項預算安排。

一、 具體內容

養護管理主要包括綠化養護、衛生保潔、設施設備維護、人員機械設備到位、巡查保護、安全管理等幾個(gè)方面，養護管理方必須服從采購人各項工作安排。每季度對養護段進(jìn)行考核驗收，綜合日常養護和季度驗收情況對養護方進(jìn)行綜合考評，根據考評結果對未達到標準的方面進(jìn)行處罰，根據處罰結果撥付季度養護費用。

二、 服務(wù)需求

（一）養護管理標準參照《新鄉市市區河渠綜合事務(wù)中心社會(huì )化養護管理標準》（詳見(jiàn)附件）。

（二）合同履約期間，每 12 個(gè)月內如招標人檢查實(shí)際配備養護人員數量低于投標人投標文件中配備的工作人員數量80%比例兩次以上（含兩次），視為投標人重大違約，在招標人履約能力直接列為較差。合同簽訂后，投標人的項目被招標人（或上級部門(mén)）點(diǎn)名通報兩次以上（含兩次），在招標人履約能力直接列為較差。如果在招標人處履約能力列為較差，招標人有權解除合同。

有下列行為的，將會(huì )被招標人（上級主管部門(mén)）點(diǎn)名通報

（1）當投標人不按照合同履約，且招標人發(fā)出書(shū)面通知要求其整改，投標人仍不及時(shí)整改的。

（2）項目質(zhì)量被招標人（或上級部門(mén)）多次批評或項目嚴重失管被上級主管部門(mén)重點(diǎn)通報的。

（三）中標單位必須為投入本項目人員購買(mǎi)“意外傷害險”，進(jìn)場(chǎng)養護前，須提供為本項目養護人員購買(mǎi)的意外傷害險保單。

（四）中標單位進(jìn)場(chǎng)養護前，須購買(mǎi)養護河段公眾責任險，投標文件中所述的工具、機械設備、打撈船只及養護人員必須到場(chǎng)到位。

2.需實(shí)現的功能或者目標（包含多個(gè)采購標的的，應當分別明確，下同）

一標段（新一街段）：趙定河老新延路至新中大道，綠地面積6.14萬(wàn)平方米、水面面積5.97萬(wàn)平方米。養護范圍內的綠化養護、衛生保潔（包括水面和綠地）、照明及設施設備維修維護、巡查保護等。

二標段（新五街段）：趙定河平原橋下游200米、新五街至榮校東路，綠地面積3.05萬(wàn)平方米、水面面積2.47萬(wàn)平方米。養護范圍內的綠化養護、衛生保潔（包括水面和綠地）、照明及設施設備維修維護、巡查保護等。

3.需滿(mǎn)足的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規范。

養護管理標準參照《新鄉市市區河渠綜合事務(wù)中心社會(huì )化養護管理標準》

4.需滿(mǎn)足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規格等要求。

（一）質(zhì)量方面：符合新鄉市市區河渠綜合事務(wù)中心社會(huì )化養護管理標準；

（二）安全方面：供應商應充分考慮工作環(huán)境的特殊性，在現場(chǎng)以確保系統的安全、可靠。

（三）技術(shù)方面：參照《新鄉市市區河渠綜合事務(wù)中心社會(huì )化養護管理標準》

5.需滿(mǎn)足的采購政策要求

本項目執行節約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、促進(jìn)監獄企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

6.項目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)。

（一）服務(wù)期限：三年

（二）服務(wù)地點(diǎn)：一標段（新一街段）：趙定河老新延路至新中大道；二標段（新五街段）：趙定河平原橋下游200米、新五街至榮校東路

7.需滿(mǎn)足的服務(wù)標準、期限、效率等要求。

（1）乙方派駐現場(chǎng)項目負責人必須為投標文件中的項目經(jīng)理，常駐養護標段，保證每日到現場(chǎng)，能夠按照甲方要求隨時(shí)調整工作計劃。

項目負責人如因特殊情況需要更換，必須提前10個(gè)工作日上報書(shū)面報告，接替人員的水平和能力不得低于原項目負責人，接替人員必須是乙方員工，且隨報告一同上報更換項目負責人的社保證明材料及相應職業(yè)資格證明材料，經(jīng)甲方審查同意后方可更換。如乙方擅自更換項目負責人，則甲方有權直接解除合同。

（2）乙方要服從甲方管理，嚴格按照甲方采購需求及《新鄉市市區河渠綜合事務(wù)中心社會(huì ) 化養護管理標準》的各項要求進(jìn)行養護管理，如未達到有關(guān)要求，接受甲方處罰并限期整改落實(shí)。

（3）乙方在合同期內必須保證承包范圍內原有苗木和設施的完好，因管理不當或未預見(jiàn)的突發(fā)事件造成苗木死亡、丟失，設施損壞及衛生保潔不達標等問(wèn)題，要在甲方規定時(shí)間進(jìn)行補栽、維修和衛生保潔等，并保證達到質(zhì)量要求，否則應按照設施和苗木價(jià)值的3倍進(jìn)行賠償，甲方有權解除合同。

（4）乙方應遵守安全管理養護規定并簽訂《河渠管理安全生產(chǎn)及用電安全責任書(shū)》，安全、文明、合法作業(yè)，在進(jìn)場(chǎng)前購買(mǎi)養護河段公眾責任險。對養護人員加強安全教育管理，做好管理養護設備的日常維護保養、安全防護設施的設置維護，合同期內如發(fā)生違法違紀、安全責任事故或其他意外事故，均由乙方自行承擔責任。乙方或乙方工作人員在履行合同中造成甲方或第三人財產(chǎn)、人身?yè)p害的，由乙方負責賠償。

（5）建立健全養護管理檔案，對養護管理工作中采集的各種信息、資料及時(shí)做好分析整理和歸檔保存工作，并報送甲方備案。養護管理期滿(mǎn)，將養護管理的所有檔案資料及養護范圍內的各類(lèi)苗木、設施完好地移交給甲方。

（6）在處理應急或臨時(shí)安排的任務(wù)時(shí)（如創(chuàng )建常有的迎檢任務(wù)、突擊檢查、汛期等），服從甲方及相關(guān)部門(mén)的統一指揮和安排，并保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。

（7）積極配合或獨立做好有關(guān)協(xié)調工作，及時(shí)報告甲方并妥善處理各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題，保證各項工作順利實(shí)施。

（8）乙方進(jìn)場(chǎng)管理的頭兩個(gè)月為試用期，在試用期內，如乙方不能按照甲方要求進(jìn)行養護管理，甲方將對乙方勸退，并有權解除合同。

（9）乙方應按照國家法律法規的有關(guān)規定，確保養護人員及工人的基本待遇，不拖欠養護人員及工人工資，切實(shí)保障養護人員的合法權益，如出現拖欠工資等勞務(wù)糾紛，由乙方自行解決。

（10）乙方應配備足夠的綠化及保潔專(zhuān)業(yè)設備、機械、打撈船（打撈船必須為正規船廠(chǎng)生產(chǎn)，現場(chǎng)查驗船只、發(fā)票），并且保證足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人，遇應急或臨時(shí)安排的任務(wù)時(shí)，服從甲方及相關(guān)部門(mén)的統一指揮和安排，增加相應的人員。

（11）按照甲方實(shí)際工作安排，如需對養護范圍交界地帶及劃分不清地帶進(jìn)行衛生保潔，乙方應無(wú)條件接受任務(wù)并保質(zhì)保量按時(shí)完成。

（12）乙方按照甲方要求及時(shí)接收、上報“四級責任體系”，明確公司法定代表人、項目負責人、項目現場(chǎng)班組長(cháng)、現場(chǎng)養護人員的崗位職責，移交時(shí)將項目負責人授權委托書(shū)、“四級責任體系”以及人員身份證復印件呈報給甲方。

（13）乙方進(jìn)場(chǎng)前安排專(zhuān)人學(xué)習“數字河管”、“12345”、“數字城管”等平臺的操作，并配備平臺專(zhuān)用工具，確保數字河管”、“12345”、“數字城管”等平臺的正常運行。

8.項目售后服務(wù)及驗收標準。

每季度組織管理人員對養護標段進(jìn)行驗收，綜合日常養護和季度驗收情況對養護方進(jìn)行綜合考評，根據考評結果對未達到標準的方面進(jìn)行處罰，每季度管理費用將根據處罰結果予以扣減。

9.其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

1. 質(zhì)量要求：符合新鄉市市區河渠綜事務(wù)中心社會(huì )化養護管理標準。

三、論證意見(jiàn)

論證專(zhuān)家：劉莉、劉德順、溫季。專(zhuān)家論證意見(jiàn)詳見(jiàn)附件。

四、公示時(shí)間

本項目采購需求公示期限為3天：自2021年10 月26日起，至2021年10月28日止。

五、意見(jiàn)反饋方式

本項目采購需求方案公示期間接受社會(huì )公眾及潛在供應商的監督。

請遵循客觀(guān)、公正的原則，對本項目需求方案提出意見(jiàn)或者建議，并請于2021年10月28日16:30前將書(shū)面意見(jiàn)反饋至采購人或者采購代理機構，采購人或者采購代理機構應當于公示期滿(mǎn)5個(gè)工作日內予以處理。

采購人或者采購代理機構未在規定時(shí)間內處理或者對處理意見(jiàn)不滿(mǎn)意的，異議供應商可就有關(guān)問(wèn)題通過(guò)采購文件向采購人或者采購代理機構提出質(zhì)疑；質(zhì)疑未在規定時(shí)間內得到答復或者對答復不滿(mǎn)意的，異議供應商可以向采購人同級財政部門(mén)提出投訴。

六、項目聯(lián)系方式

采購人信息：

名稱(chēng)：新鄉市市區河渠綜合事務(wù)中心

地址：新鄉市金穗大道中段 304 號

聯(lián)系人：鄔蕾

聯(lián)系電話(huà)：13525083683

采購代理機構信息：

名稱(chēng)：中興豫建設管理有限公司  

地址：鄭州市鄭東新區地潤路建業(yè)總部港D座

聯(lián)系人：秦國榮

聯(lián)系電話(huà)：18237398909   18568237907

論證專(zhuān)家意見(jiàn).pdf

項目服務(wù)需求及養護管理標準.pdf